暂扣驾驶证属于行政处罚中的资格罚。

分析说明

1. 行政处罚的定义与种类：

   • 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为。
   • 行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣许可证件、吊销许可证件、行政拘留等。

2. 暂扣驾驶证的性质：

   • 暂扣驾驶证是公安机关交通管理部门对违反道路交通安全法规的驾驶人实施的一种具体行政处罚。
   • 该措施通过暂时剥夺驾驶人的驾驶资格，实现对违法行为的直接制裁，并促使驾驶人认识到错误的严重性，从而起到惩戒和教育的作用。

3. 资格罚的界定：

   • 资格罚是指行政机关依法剥夺或限制违法行为人某种特定资格或能力的处罚。
   • 暂扣驾驶证直接限制了驾驶人的驾驶资格，因此属于资格罚的范畴。

法律依据

• 《中华人民共和国行政处罚法》第二条明确规定了行政处罚的定义和种类，其中暂扣许可证件属于行政处罚的一种。
• 《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规也详细规定了暂扣驾照的适用条件、程序以及后续处理措施，进一步确认了暂扣驾驶证作为行政处罚的合法性。

结论

综上所述，暂扣驾驶证是行政机关对违反道路交通安全法规的行为人实施的一种行政处罚措施，且明确属于资格罚的范畴。该措施旨在通过限制驾驶资格来惩戒违法者，维护交通秩序和公共安全。