暂扣驾驶证是行政处罚。
详细解释如下：
法律定义：
- 行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
- 暂扣驾驶证是行政管理机关对违反交通法规的驾驶人作出的一种决定，属于行政处罚的范畴。
法律依据：
- 根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。
- 暂扣驾驶证明确被列举为行政处罚的一种。
实际案例：
- 在实际执法中，当驾驶人违反交通法规，如酒驾、超速等严重违法行为时，交通管理部门会依法暂扣其驾驶证，作为对其违法行为的处罚。
综上所述，暂扣驾驶证是行政处罚的一种，是行政管理机关对违反交通法规的驾驶人作出的具体行政行为。如果你对此类问题有更多疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我擅长处理刑事辩护和行政纠纷领域的法律问题。