在政府采购中，关于评分标准的规定，主要依据的是《政府采购法实施条例》的相关规定。针对您提出的“评审标准是否可以按照‘优、良、合格’设置分值”的问题，以下是我给出的详细解答：

首先，《政府采购法实施条例》第三十四条明确规定了综合评分法的应用。综合评分法要求投标文件必须满足招标文件全部实质性要求，并且需要按照评审因素的量化指标进行评审。这里的关键是“量化指标”，它意味着评分标准应该是具体、可衡量的。

接着，对于“优、良、合格”这样的评分方式，它实际上并没有提供明确的量化标准。这种评分方式过于主观，给予评标委员会成员过大的自由裁量权，容易引发不公平、不公正的现象。因此，“优、良、合格”的评分方式并不符合《政府采购法实施条例》第三十四条对于量化指标的要求。

那么，正确的做法应该是怎样的呢？评分标准应该细化和量化，与相应的商务条件和采购需求紧密对应。例如，可以针对具体的技术指标、性能参数、服务质量等设置明确的评分标准和分值，确保评标过程公正、透明，最大限度地限制评标委员会成员在评标中的自由裁量权。

综上所述，政府采购中的评分标准不能简单地按照“优、良、合格”来设置分值，而应该根据采购项目的具体需求和特点，制定详细、量化的评分标准，以确保评审的公正性和准确性。希望这个解答能够对您有所帮助。