外资企业招员工由企业自主决定。以下是对此问题的详细分析：
一. 外资企业的用人自主权
自主招聘：根据《关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定》以及《中华人民共和国外资企业法》的相关规定，外资企业可以根据生产经营的需要，自行确定机构设置和人员编制，并自行招收、招聘职工。这意味着外资企业在招聘员工方面具有高度的自主权。
跨地区招聘：如果外资企业所在地无法满足其招聘需求，经当地劳动人事部门批准，还可以跨地区招聘。这进一步体现了外资企业在招聘员工方面的灵活性。
择优录用：外资企业在招聘过程中，应遵循公开、公平、公正的原则，通过考核择优录用。这有助于确保企业能够招聘到具备高素质和专业技能的员工，为企业的发展提供有力的人才支持。
二. 外资企业与员工的劳动关系
签订劳动合同：根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，外资企业在招聘员工时，应与员工签订正式的劳动合同。劳动合同中应明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作时间、劳动报酬、保险福利等条款。这有助于保障员工的合法权益，维护企业的稳定运营。
遵守中国法律法规：外资企业在招聘员工时，必须遵守中国的劳动法律法规和政策规定。这包括但不限于工资支付、工作时间、休息休假、社会保险等方面的规定。外资企业应确保员工的劳动权益得到充分保障，避免因违反法律法规而引发劳动纠纷。
三. 外资企业的管理责任
配备得力的管理人员：外资企业在招聘员工的同时，还应注重配备得力的管理人员。这些人员应能够掌握政策、懂技术、会管理，并具备与外商合作共事的能力。他们将在企业的日常运营和管理中发挥重要作用。
加强职业技术培训：为了提高员工的技术业务水平，外资企业还应加强职业技术培训。这可以通过内部培训、外部培训或派遣员工到国外考察和接受培训等方式实现。通过培训，员工将能够更好地适应企业的发展需求，提高工作效率和质量。
综上所述，外资企业在招聘员工方面具有高度的自主权，但同时必须遵守中国的劳动法律法规和政策规定。在招聘过程中，外资企业应注重择优录用、签订劳动合同、保障员工权益等方面的工作，以确保企业的稳定运营和可持续发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。