发现被拘留人没有被实际拘留，想要提起诉讼，首先需要明确几个关键点：一是为何被拘留人没有被拘留，二是这一行为是否违反了法律程序或侵犯了你的合法权益，三是你是否有足够的证据来支持你的诉讼。以下是我从法律角度为你提供的详细解答：

1. 明确原因与责任：

   • 首先，你需要了解被拘留人为何没有被拘留。这可能是因为拘留决定被撤销、拘留期限已满、或者执行机关存在疏忽等原因。
   • 接着，分析这一行为是否违反了法律程序或侵犯了你的合法权益。例如，如果拘留决定是合法的，但执行机关未执行，那么这可能构成执行不作为，侵犯了你的合法权益。

2. 准备证据：

   • 在提起诉讼之前，你需要收集足够的证据来支持你的主张。这些证据可能包括拘留决定书、执行机关的回复、相关证人证言等。
   • 证据应当真实、合法、有效，并能够证明你的诉讼主张。

3. 确定诉讼主体与管辖：

   • 根据具体情况，确定诉讼的主体。如果你是被拘留人的近亲属或法定代理人，并且认为拘留未执行侵犯了你的合法权益，那么你可以作为原告提起诉讼。
   • 确定管辖法院。通常，这类诉讼应当由被告（即执行机关）所在地的人民法院管辖。

4. 提起诉讼：

   • 准备好起诉状和相关证据后，你可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
   • 在起诉状中，你需要明确阐述你的诉讼请求、事实和理由，并提供相关证据材料。

5. 法律后果与救济：

   • 如果法院认定执行机关存在疏忽或违法行为，那么你可能获得相应的赔偿或救济。
   • 同时，执行机关也可能因其不作为或违法行为而承担法律责任。

综上所述，发现被拘留人没有被实际拘留时，你可以通过明确原因与责任、准备证据、确定诉讼主体与管辖、提起诉讼等步骤来维护你的合法权益。如果你在这个过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。