抚养费不包括教育医疗费时，是可以起诉的。

抚养费，作为父母为维持子女正常生活、学习及成长所需支付的费用，其涵盖范围明确包括生活费、教育费以及医疗费等必要开支。这是基于相关法律规定和司法实践中的普遍认知。

首先，从法律层面来看，抚养费的构成是清晰且全面的，它不仅仅局限于日常生活开销，还明确涵盖了子女的教育投入和医疗保障。这意味着，如果抚养费中未包含教育医疗费，那么子女有权要求不直接抚养方承担相应的费用，甚至可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

其次，从实际操作层面来看，当子女面临教育或医疗方面的特殊需求时，如果抚养费中未包含这些费用，那么子女可能会因为经济原因而无法得到必要的教育或医疗支持。这时，子女或其法定代理人可以向法院提起诉讼，要求不直接抚养方按照法律规定支付相应的教育医疗费。

综上所述，如果抚养费中未包含教育医疗费，子女是有权起诉要求不直接抚养方承担相应费用的。在起诉前，建议子女或其法定代理人先与不直接抚养方进行协商，如果协商无果，再向法院提起诉讼。在诉讼过程中，需要提供充分的证据来证明抚养费的支付情况以及子女的教育医疗需求，以便法院能够做出公正的裁决。