超过60岁不一定可以认定为就业困难人员。具体分析如下：

一. 就业困难人员的认定标准

就业困难人员的认定并非单纯基于年龄，而是需要综合考虑多个因素。一般来说，各地会根据实际情况制定具体的认定标准，这些标准可能包括年龄、身体状况、技能水平、就业经历等多个方面。

二. 年龄因素在认定中的考量

虽然年龄是认定就业困难人员时的一个考量因素，但并非唯一决定因素。通常，各地会设定一定的年龄范围，如接近退休年龄或已超过退休年龄但仍有就业意愿和能力的群体，可能会被视为就业困难人员。然而，这并不意味着所有超过60岁的人都自动被认定为就业困难人员。

三. 其他影响认定的因素

除了年龄，身体状况、技能水平、就业经历等也是重要的考量因素。例如，一个身体健康、技能熟练且有着丰富就业经历的60岁以上人员，可能并不符合就业困难人员的认定标准。相反，一个身体状况较差、技能有限且就业经历较少的同龄人，则更有可能被认定为就业困难人员。

四. 相关法律依据

具体的认定标准和程序通常会在当地的就业政策或相关法规中明确。由于这些政策可能因地区而异，因此建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构，以获取最准确的信息。

我的观点：超过60岁并不一定可以认定为就业困难人员，这需要根据当地的认定标准和个人的具体情况来判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。