股东会议案通常不需要先由董事会审议决定。以下是对此问题的详细分析：

1. 股东会与董事会的职责划分：

   • 股东会：作为公司的最高权力机构，股东会负责决定公司的重大事项，如修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等。这些事项直接关乎公司的根本利益和长远发展，因此必须由股东会进行最终决策。
   • 董事会：董事会则是公司的执行机构，负责日常经营管理和决策，并对股东会负责。虽然董事会在公司运营中发挥着重要作用，但它并不拥有对股东会决议的先决否决权。

2. 股东会决议的独立性：

   • 法律基础：根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权，且必须经代表一定比例（如三分之二以上，具体根据公司章程规定）表决权的股东通过，才能形成有效决议。这一规定确保了股东会决议的独立性和权威性。
   • 实际操作：股东会决议的形成是基于股东的意愿和出资比例，而非董事会的批准。即使董事会内部存在分歧或不同意某项决议，只要该决议符合法律规定的表决程序和要求，仍然可以形成有效的股东会决议。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 公司章程的规定：虽然一般情况下股东会决议不需要先经过董事会通过，但如果公司章程中有特别规定，要求某些特定类型的股东会决议必须先经过董事会审议或提出意见，那么在这种情况下就需要遵循公司章程的规定。
   • 关联交易等特殊情形：在某些特殊情况下，如涉及关联交易的股东会决议，可能需要董事会的参与或审查，以确保决议的公正性和合法性。但这并不意味着董事会具有否决权，而是作为一种监督机制存在。

综上所述，股东会议案通常不需要先由董事会审议决定，而是由股东会直接进行表决。然而，在实际操作中，还需关注公司章程的特别规定以及特殊情形下的处理方式。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。