“企业承诺拿地”这一表述本身并不直接涉及合法性的问题，因为它是一个较为宽泛的概念。然而，从您提供的参考信息来看，您可能是在询问与企业拿地相关的“承诺制”或“拿地即开工”等政策的合法性。

首先，需要明确的是，各地政府为了优化营商环境、加快项目建设进度，可能会出台一系列的政策措施，其中包括“承诺制”或“拿地即开工”等改革方案。这些方案通常旨在通过简化审批流程、提前开展审查工作等方式，缩短项目从拿地到开工的时间。

就合法性而言，这些政策方案通常是在法律法规的框架内制定的，并经过政府相关部门的审议和批准。因此，只要企业按照政策要求进行操作，并遵守相关的法律法规和规定，那么“企业承诺拿地”并依据相关政策进行后续操作，就是合法的。

具体来说，像《关于推行“承诺制”深化“拿地即开工”实施方案》这样的政策，其出台背景是为了加快推进项目建设，提高审批速度。该方案通过实施告知承诺制、调整审批时序、转变管理方式等措施，实现了“承诺即开工”的目标。同时，该方案也明确了适用范围、实施路径及相关审批流程，并强调了事中事后监管和违反承诺行为的查处。

因此，企业可以依据这样的政策方案进行拿地操作，并在承诺的范围内开展后续的建设工作。但需要注意的是，企业必须严格遵守政策要求和法律法规，确保项目的合法性和合规性。如果企业在拿地或建设过程中存在违法行为或违反承诺的行为，那么将可能会面临相应的法律责任和处罚。

综上所述，“企业承诺拿地”的合法性取决于企业是否按照相关政策要求和法律法规进行操作。只要企业遵守规定、履行承诺，那么这一操作就是合法的。