施工单位和监理单位不能是同一个母公司下的子公司。因为它们各自在工程项目中承担着不同的角色与职责，法律对此有明确规定，具体规定在《建设工程质量管理条例》中，以下是详细的分析：

法规依据

根据《建设工程质量管理条例》第三十五条，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。这一规定的立法目的在于保障工程监理的独立性、公正性和客观性，防止因角色混淆或利益冲突而导致的工程质量问题。

角色与职责

1. 施工单位：主要负责按照设计图纸和施工规范进行具体的施工工作，确保工程的质量和进度符合合同要求。
2. 监理单位：受业主委托，对施工单位的工作进行监督和管理，确保施工过程符合相关法规、规范和合同要求。监理单位需保持独立性，以客观公正的态度对施工过程进行全面监控。

同一母公司下的子公司问题

即使施工单位和监理单位是同一母公司下的两个子公司，它们之间仍然存在潜在的利害关系。这种关系可能影响监理单位的独立性和公正性，因为它们在业务上可能受到母公司的共同控制或影响。因此，为避免角色冲突和利益冲突，确保工程项目的质量和公正性，施工单位和监理单位必须由不同的单位承担。

综上所述，施工单位和监理单位不能是同一个母公司下的子公司。这样的规定有助于保持工程监理的独立性、公正性和客观性，从而确保工程项目的质量和安全。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。