牛马交易市场属于商服用地，其法律依据主要来自于《土地利用现状分类》的相关规定。具体分析如下：

一. 法律依据

• 根据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017），该标准对土地利用类型进行了详细划分，其中商服用地是指主要用于商业、服务业的土地。牛马交易市场作为进行牛马等牲畜交易的市场，显然属于服务业的范畴，因此其用地性质应归类为商服用地。

二. 具体分析

1. 商服用地的定义：商服用地是指主要用于商业、服务业的土地，包括零售商业用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地等。牛马交易市场作为一种特殊的市场，提供牲畜交易服务，符合商服用地的定义。
2. 牛马交易市场的性质：牛马交易市场是进行牲畜买卖的场所，提供交易、咨询、中介等服务。这些服务属于服务业的范畴，因此其用地应被视为商服用地。

综上所述，牛马交易市场属于商服用地，这是根据《土地利用现状分类》的相关规定得出的结论。如有进一步需要，您可以继续咨询我。