对用人单位招用无合法身份证件的人员，处罚依据为《就业服务与就业管理规定》第六十七条。具体处罚内容如下：

一. 处罚规定

• 根据《就业服务与就业管理规定》第六十七条，用人单位违反本规定第十四条第（五）项，即招用无合法身份证件的人员的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。

二. 处罚流程

1. 立案：发现用人单位招用无合法身份证件的人员的违法行为，予以审查，决定立案。
2. 调查：指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不少于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记录。
3. 审查：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4. 告知：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有陈述、申辩等权利。
5. 决定：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩等内容，并按法定方式送达当事人。

三. 追责情形

• 若行政机关在实施行政处罚过程中存在没有法定的行政处罚依据、擅自改变行政处罚种类或幅度、违反法定的行政处罚程序等情形，将依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

我的观点是，用人单位应严格遵守相关法律法规，不得招用无合法身份证件的人员。如违反规定，将面临相应的法律责任。同时，劳动保障行政部门也应加强监管，确保用人单位合规用工。