行政复议法第十一条是关于行政复议申请条件的规定，它明确了申请行政复议的原因、对象和目的，为公民、法人和其他组织提供了维护自身合法权益的法律途径。以下是对行政复议法第十一条的详细理解与适用分析：

一. 行政复议法第十一条的理解

1. 申请原因：

   • 根据行政复议法第十一条，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的主要原因是，他们认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益。
   • “具体行政行为”是指行政机关在行使行政职权过程中，针对特定公民、法人或其他组织作出的，影响其权利义务的单方行为。

2. 申请对象：

   • 申请行政复议的对象是作出具体行政行为的行政机关。如果某个行政机关的具体行政行为被质疑，该行政机关就会成为行政复议的被申请人。
   • 行政复议机关在接到申请后，会依法对该具体行政行为的合法性和合理性进行审查。

3. 申请目的：

   • 行政复议的申请目的是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时监督行政机关依法行使职权。
   • 通过行政复议，可以对行政机关的具体行政行为进行审查和纠正，从而确保其行为的合法性、合理性和公正性。

二. 行政复议法第十一条的适用情形

行政复议法第十一条详细列举了可以提起行政复议的情形，包括但不限于以下几种：

1. 对行政处罚决定不服：如对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。

2. 对行政强制措施决定不服：如对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施决定不服的。

3. 行政许可相关争议：如申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的。

4. 经营自主权受侵犯：如认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的。

5. 未依法履行法定职责：如认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；或认为行政机关没有依法履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责的。

6. 违法集资、摊派费用等：如认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。

7. 行政许可、确认登记等事项未依法办理：如认为行政机关没有依法办理有关行政许可、确认登记、认定法定证照等事项的。

8. 拒绝履行保护职责：如申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。

9. 其他具体行政行为侵犯合法权益：如认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

三. 行政复议的申请方式与时限

• 申请方式：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
• 申请时限：行政复议申请人应自知道行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益之日起60日内申请行政复议。

我建议当事人在遇到行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以根据行政复议法第十一条的规定，及时向相应的行政复议机关提出行政复议申请，以维护自身合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。