关于“越冬维护费用谁来承担”的问题，这通常取决于具体的合同约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对该问题的分析：

1. 合同约定优先：

   • 首先，应查看合同中是否有关于越冬维护费用承担的具体条款。如果合同明确规定了由哪一方承担，那么应按照合同约定执行。
   • 如果合同中没有明确约定，但根据合同的其他条款或双方的交易习惯，可以推断出越冬维护费用的承担方，那么也应遵循这一推断。

2. 法律法规的补充：

   • 在合同没有约定或约定不明确的情况下，可以参照相关的法律法规来确定越冬维护费用的承担方。
   • 例如，在某些行业或地区，可能有专门的法规或规章规定了越冬维护费用的承担方式。

3. 公平原则与实际情况：

   • 如果合同和法律法规均没有明确规定，那么可以考虑根据公平原则来确定越冬维护费用的承担方。
   • 这通常需要考虑双方的实际利益、能力、责任等因素，以及越冬维护工作的必要性、紧急性等实际情况。

4. 可能的争议解决方式：

   • 如果双方对越冬维护费用的承担存在争议，可以尝试通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式来解决。
   • 在这些过程中，应充分展示证据，阐述各自的观点和理由，以争取更有利的解决方案。

综上所述，越冬维护费用的承担方应根据具体的合同约定、法律法规、公平原则以及实际情况来确定。如果双方对此存在争议，应寻求合适的争议解决方式。如有进一步的问题或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。