联通推卡行为在描述情境下构成欺诈，但不一定构成诈骗行为。具体分析如下：

一. 欺诈行为的认定

1. 依据事实：根据描述，联通业务员洪某在推销手机套餐时，使用欺诈方式欺骗消费者，声称这是三大通信公司合作推出的新业务，可以通用，无需办理任何手续，与之前的电信套餐项目完全一样。然而，事实并非如此，导致消费者基于错误的认识办理了该套餐。
2. 法律界定：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，欺诈行为通常指经营者以虚假或者引人误解的方式欺骗、误导消费者，使其做出错误的消费决策。在此案例中，联通业务员的行为明显构成了欺诈。

二. 诈骗行为的认定

1. 法律定义：诈骗行为通常涉及以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。这要求行为人有明确的非法占有意图，并且骗取了较大数额的财物。
2. 案例分析：虽然联通业务员的行为构成了欺诈，但并不一定构成诈骗。因为诈骗行为需要满足更高的法律标准，包括非法占有的意图和骗取较大数额财物的结果。在此案例中，虽然消费者遭受了损失，但并未明确提及联通业务员有非法占有的意图，且骗取金额可能未达到诈骗罪的立案标准。

三. 处理建议

1. 消费者权益保护：消费者可以向消费者协会或相关行政部门投诉，要求联通公司退还费用并道歉。同时，也可以考虑通过法律途径追究联通公司的民事责任。
2. 预防类似事件：消费者在购买商品或服务时，应保持警惕，仔细了解产品详情和服务条款，避免被不实信息所误导。

我建议：消费者在遇到类似欺诈行为时，应及时保留证据，如通话记录、短信、微信聊天记录等，以便在投诉或诉讼时提供有力支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。