中控室2人值班的要求是由公安部发布的公共安全行业标准GA 767-2008《消防控制室通用技术要求》以及后续的相关国家标准和法规规定的。具体如下：

一. 法规依据

1. 公共安全行业标准GA 767-2008《消防控制室通用技术要求》：该标准明确规定，“消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不少于2人”。这是首次将消防控制室24小时双人值班写入条文中，并作为强制标准执行。

2. 国家标准GB25506-2010：此标准在延续24小时双人值班要求的同时，还首次明确了对值班员的职业资格要求。

3. 《消防安全责任制实施办法》：国务院办公厅2017年印发的该文件也提出，消防控制室24小时值班，至少2人一班、持证上岗是单位消防安全职责。

4. 《高层民用建筑消防安全管理规定》：该规定同样明确要求执行消防控制室24小时双人持证值班制度。

二. 实际执行与处罚

• 在实际执行中，如单位未按照上述规定安排足够数量且具备相应资格的人员在消防控制室值班，将面临责令改正和罚款等行政处罚。例如，某小区因安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班，被消防部门责令限期改正并处罚款。

三. 总结与建议

• 综上所述，中控室2人值班的要求是由多部法规和标准共同规定的，旨在确保消防控制室能够24小时有效运行，及时应对火灾等紧急情况。
• 我建议各相关单位应严格遵守这些规定，确保消防控制室的值班人员数量和资格均符合要求，以维护社会消防安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。