公休日行政机关也可以作出决定。不过，具体情况还需根据行政机关的工作安排和相关法律法规来确定。

首先，从行政机关的工作性质来看，它们承担着国家的行政管理和公共服务职能，需要在法定工作时间内处理各类事务。但在某些紧急或特殊情况下，行政机关可能需要在公休日或法定节假日加班处理事务，包括作出行政决定。

其次，相关法律法规也并未明确规定行政机关在公休日不能作出决定。行政机关在依法行使职权时，只要符合法律法规的规定，就可以在任何时间作出决定。当然，这也需要考虑到行政效率和行政程序的合法性。

最后，值得注意的是，虽然行政机关在公休日可以作出决定，但并不意味着所有决定都必须在公休日作出。行政机关应根据实际情况和工作需要，合理安排工作时间和决策流程，确保行政决定的合法性和有效性。

总之，公休日行政机关在符合法律法规的前提下，是可以作出决定的。如果你对此有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。