个人不能承包国有分公司。具体分析如下：

1. 分公司性质：

   • 根据《公司法》第十四条，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
   • 这意味着分公司是总公司的附属机构，其运营和决策权通常掌握在总公司手中。

2. 承包经营合同的签订：

   • 分公司承包经营合同不能由分公司自己签订，而必须在总公司授权同意的基础上签订。
   • 有关法律责任由总公司来承担，分公司在签订合同等事项的处理上，必须由总公司授权，否则就是越权行为。

3. 个人承包的不可行性：

   • 由于分公司不具有法人资格，且其运营和决策权掌握在总公司手中，因此个人无法直接承包国有分公司。
   • 个人若希望与分公司进行某种形式的合作或经营，应通过正当的法律途径，如与总公司协商并签订相关合同，确保合作的合法性和有效性。

综上所述，个人不能承包国有分公司，因为分公司不具有法人资格，且其运营和决策权由总公司掌握。如有相关合作需求，应通过正当的法律途径与总公司进行协商和签订相关合同。