针对您提出的问题“同一违法行为什么不用排污许可条例处罚”，首先我们要明确的是，违法行为的处罚依据主要取决于该行为违反的具体法律法规。下面我将从几个方面来详细解释这个问题：

1. 违法行为性质决定处罚依据：

   • 每种违法行为都有其特定的性质，比如交通违章、环境污染、工伤事故等，这些性质决定了应该适用哪部法律或条例来进行处罚。
   • 排污许可条例主要是针对环境污染行为制定的，它规定了排放污染物的单位或个人需要取得排污许可证，并按照许可证的要求进行排污。如果违反了这个条例，比如未取得排污许可证擅自排污或超标排污，那么就会依据排污许可条例进行处罚。

2. 不同领域有不同法规：

   • 交通违章行为，比如闯红灯、超速行驶等，是违反了交通管理法规，因此会依据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规进行处罚。
   • 同样的道理，如果某个违法行为与排污无关，而是涉及到其他领域，比如工伤赔偿、劳动纠纷等，那么就会依据相应的法律法规进行处理，而不会适用排污许可条例。

3. 法律适用的专一性：

   • 法律具有专一性，即每部法律都有其特定的适用范围和对象。排污许可条例作为环境保护领域的法规，其适用范围主要是环境污染行为。
   • 对于其他领域的违法行为，即使性质相似或有所关联，也不能随意适用排污许可条例进行处罚，否则就会违反法律适用的专一性原则。

综上所述，同一违法行为之所以不用排污许可条例处罚，是因为该行为的性质、领域以及法律适用的专一性决定了它应该适用其他相应的法律法规进行处罚。如果您对某个具体违法行为应该适用哪部法律或条例有疑问，欢迎随时向我咨询，我会根据您的具体情况给出专业的解答。