业委会选聘物业公司并非必须招标，而是提倡通过招投标方式选聘。具体分析如下：

一. 法律法规基础

1. 《物业管理条例》
   • 核心条款：该条例提倡通过招投标方式选聘物业公司，但并未强制规定所有选聘都必须通过招标进行。
   • 意义：这一规定旨在促进物业管理市场的公平竞争，提高服务质量，但并未排除其他合法的选聘方式。

二. 选聘方式的灵活性

• 招投标方式：虽然提倡，但并不是唯一方式。在符合法律法规的前提下，业委会可以根据小区实际情况和业主意愿，选择适合的选聘方式。
• 协议方式：在特定条件下，如投标人少于3个或住宅规模较小等，经相关部门批准，业委会可以采用协议方式选聘物业公司。

三. 实际操作中的注意事项

• 遵循法律法规：无论采用何种选聘方式，都必须严格遵守《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》及相关地方政策法规，确保选聘过程的合法性和有效性。
• 保障业主权益：选聘过程应充分保障业主的知情权、参与权和决策权，确保选聘结果反映业主意愿。

综上所述，业委会在选聘物业公司时，并非必须招标，而是可以根据实际情况和业主意愿，选择适合的选聘方式。但无论采用何种方式，都必须遵循法律法规，确保选聘过程的合法性和有效性。我建议业委会在选聘过程中，应充分考虑小区实际情况和业主需求，选择最适合的物业公司，为业主提供优质的物业服务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。