信托公司对外设立公司需要符合特定的规定和监管要求。具体分析如下：
一. 信托公司的对外投资权限
- 信托公司作为金融机构，其对外投资行为受到严格监管，必须遵循相关法律法规和监管政策。
- 信托公司对外投资设立公司，需要确保其投资行为符合其业务定位、发展战略以及风险管理要求。
二. 相关监管规定
- 根据《中国银保监会关于规范信托公司信托业务分类的通知》等监管文件，信托公司的业务被严格分类，并对其投资行为进行了规范。
- 信托公司对外投资设立公司，需要遵循《公司法》、《企业法人登记管理条例》等法律法规，办理相应的公司设立登记手续。
- 银保监会（现为国家金融监督管理总局）对信托公司的对外投资行为拥有监管权，信托公司在进行对外投资前，可能需要获得银保监会的批准或备案。
三. 实际操作中的注意事项
- 信托公司在对外投资设立公司时，应确保投资行为与其业务定位和发展战略相一致，避免盲目投资。
- 信托公司需要建立完善的投资决策机制和风险管理机制，对投资项目进行充分的风险评估和尽职调查。
- 信托公司应确保投资项目的合法合规性，避免涉及违法违规行为。
我建议：信托公司在对外投资设立公司前，应详细咨询专业律师或金融顾问，确保投资行为的合法合规性，并遵循相关监管规定。同时，信托公司应建立完善的投资决策和风险管理机制，以确保投资项目的安全性和收益性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。