设立信托公司需经中国银行保险监督管理委员会（简称“银保监会”）批准。以下是详细说明：

1. 审批主体
   根据《信托公司管理办法》（银监会令2007年第2号）第七条，设立信托公司必须经银保监会批准，并领取金融许可证。银保监会作为国务院直属机构，统一监管银行业和保险业，信托公司属于其监管范畴。

2. 审批流程要点

   • 前置条件：申请人需符合《信托公司管理办法》规定的条件，包括但不限于：
     
     • 有符合规定的公司章程；
       
     • 有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员；
       
     • 有健全的组织机构、风险管理制度和内部控制制度；
       
     • 有符合要求的营业场所、安全防范措施等。
       
   • 申请材料：需提交可行性研究报告、公司章程草案、股东名册及出资协议等文件（详见《信托公司行政许可事项实施办法》）。
     
   • 审批时限：银保监会自受理之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。

3. 特殊情形说明

   • 外资参股：若涉及外资入股信托公司，还需符合《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》及银保监会相关外资管理规定，可能涉及额外审批流程。
     
   • 分支机构设立：信托公司设立分支机构（如分公司）同样需经银保监会或其派出机构批准，但审批权限可能下放至地方银保监局。

4. 后续步骤
   获得批准后，信托公司需凭金融许可证到市场监管部门办理登记，领取营业执照，并自领取营业执照之日起6个月内开业。

提示：信托公司设立涉及复杂的合规要求，建议提前与银保监会或专业机构沟通，确保申请材料完整性和合规性。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。