政府部门起草地方性法规的原因主要有以下几点：

1. 加强地方治理：地方性法规是针对特定地区的社会、经济、文化等实际情况制定的，具有更强的针对性和可操作性。政府部门起草地方性法规，可以更好地适应地方发展的需要，解决地方实际问题，加强地方治理。

2. 细化国家法律：国家法律往往是从全国层面出发，制定较为宏观的规定。而地方性法规可以在国家法律的基础上，结合地方实际情况，进行细化和补充，使法律规定更加具体、明确，更易于执行。

3. 促进地方发展：通过起草地方性法规，政府部门可以针对地方特色和发展需求，制定相应的政策措施，促进地方经济、文化、社会等各方面的发展。

4. 保障公民权益：地方性法规的制定，往往涉及到公民的切身利益。政府部门在起草过程中，会充分考虑公民的意见和建议，确保法规的制定更加民主、科学、合理，从而更好地保障公民的合法权益。

5. 履行政府职责：政府部门作为地方管理的主体，有责任和义务根据地方实际情况，制定相应的地方性法规，以规范和管理地方事务，维护社会秩序和公共利益。

综上所述，政府部门起草地方性法规是出于加强地方治理、细化国家法律、促进地方发展、保障公民权益以及履行政府职责等多方面的考虑。这是政府部门在地方管理中不可或缺的一项重要工作。