房屋征收时仅给发一张纸作为评估报告是不合法的。以下是详细的分析：

1. 评估报告的形式要求：

   • 根据相关规定，评估报告应当是一份严谨的文件，具有法定的内容要求，包括封面、目录、致委托方函、估价师声明、估价的假设和限制条件、估价结果报告、估价技术报告、附件等部分。
   • 评估报告应由注册房地产估价师签名、盖章并加盖估价机构公章才具有法律效力。

2. 评估报告的合法性判断：

   • 如果拆迁办仅提供了一张纸，上面只是简单地列出了补偿数额，而没有包含上述评估报告应有的内容，也没有估价师和估价机构的签名盖章，那么这份所谓的“评估报告”是不具有法律效力的。
   • 评估机构需要具有合法资质，且评估过程需要遵循公正、客观的原则，评估结果应有充分的依据，并完整地反映估价所涉及的事实、推理过程和结论。

3. 应对建议：

   • 如果收到的是不合法的评估报告，被征收人有权拒绝接受，并要求征收部门提供符合法律规定的评估报告。
   • 如果对评估结果有异议，被征收人可以在收到评估报告之日起一定期限内（通常为10日），向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果仍有异议的，可以向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。

综上所述，房屋征收时仅给发一张纸作为评估报告是不符合法律规定的。被征收人应当了解评估报告的合法性和有效性要求，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。