针对“伪造完税凭证但未造成实际损失怎么处理”的问题，首先明确一点：伪造完税凭证是一种违法行为，无论是否造成实际损失，都应承担相应的法律责任。以下是具体的分析：
法律责任：
- 伪造完税凭证违反了税收管理法规，根据相关法律规定，可能会受到行政处罚，如罚款、警告等。
- 如果情节严重，甚至可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
处理方式：
- 主动坦白：如果发现自己或他人有伪造完税凭证的行为，应尽快向税务机关坦白，并积极配合调查。
- 补缴税款：如果伪造完税凭证是为了逃避税款，应主动补缴相应的税款和滞纳金。
- 接受处罚：根据税务机关的调查结果，接受相应的行政处罚，如罚款等。
- 整改纠正：对伪造完税凭证的行为进行整改，确保今后不再发生类似行为。
预防建议：
- 加强税收法规的学习，了解税收政策和规定，提高税收法律意识。
- 建立健全财务管理制度，确保财务凭证的真实性和合法性。
- 定期对财务进行自查和审计，及时发现并纠正问题。
综上所述，伪造完税凭证即使未造成实际损失，也是违法行为，需要承担相应的法律责任。建议相关人员加强税收法规学习，建立健全财务管理制度，确保财务凭证的真实性和合法性，以避免类似问题的发生。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。