用人单位不发全勤奖是否合法，需视公司规定及员工约定而定。具体分析如下：

1. 全勤奖的设定与法律规定：

   • 我国《劳动法》《劳动合同法》等法律法规并未对全勤奖的设立作出明确强制性规定。这意味着用人单位有权根据自身情况，在规章制度或劳动合同中自主决定是否设立全勤奖及具体规则。

2. 公司规定与员工约定的重要性：

   • 如公司在劳动合同、员工手册等书面文件中有关于全勤奖发放条件的明确规定，且这些规定不违反法律法规的强制性规定，那么员工在符合这些条件下仍未获得全勤奖，则公司可能构成违约。
   • 反之，若公司提前明确告知员工全勤奖发放具有不确定性或严格的限制条件，且员工已知晓并同意，那么公司不发放全勤奖则不视为违法。

3. 法律后果与维权途径：

   • 若员工认为公司不发全勤奖的行为侵害了其合法权益，首先应与公司进行沟通协商，尝试解决争议。
   • 若沟通无果，员工可以向劳动监察部门投诉，或依法提起劳动仲裁，以维护自身权益。

我建议：用人单位在制定全勤奖规则时，应确保规则内容合理、合法，并经过职工代表大会或全体职工讨论，与工会或职工代表平等协商确定。同时，员工在入职时也应仔细阅读劳动合同和公司规章制度，了解全勤奖的发放条件和规则，以便在权益受到侵害时能够及时有效地维护自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。