挤占国家专项资金发放奖金津贴是违法的。

国家专项资金是指国家为了支持特定领域或项目而设立的，具有专门用途的资金。这些资金通常有着明确的用途和严格的管理规定，必须专款专用，不得挪作他用。如果单位或个人将国家专项资金挤占，用于发放奖金津贴等其他用途，就违反了国家专项资金的管理规定，构成了违法行为。

从法律角度来看，挤占国家专项资金发放奖金津贴可能涉及多个法律条款。例如，根据相关法律规定，对于挪用公款、滥用职权等行为，都有明确的法律责任。如果单位或个人挤占国家专项资金，就可能触犯这些法律条款，面临法律制裁。

此外，挤占国家专项资金发放奖金津贴还会对国家和社会的利益造成损害。国家专项资金是为了支持特定领域或项目而设立的，如果这些资金被挪作他用，就会导致原定项目或领域无法得到有效的支持，进而影响国家和社会的发展。

因此，建议各单位和个人都要严格遵守国家专项资金的管理规定，确保专款专用，不得挪作他用。如果发现有挤占国家专项资金的行为，应及时向有关部门举报，以维护国家和社会的利益。