挤占专项资金严重违反了多项规定，必须依法严惩，以维护财经秩序和公共利益。以下是对挤占专项资金行为所违反规定的全面分析：
法律法规层面
- 《中华人民共和国预算法》：专项资金作为预算资金的一部分，具有特定的用途和安排。随意挤占专项资金破坏了预算的严肃性和法定性，属于违法行为。例如，若某政府部门擅自将用于环保设施建设的专项资金挪用于其他非环保项目，即违反了《预算法》的相关规定。
- 《财政违法行为处罚处分条例》：该条例明确将“截留、挪用财政资金”等行为列为财政违法行为，并规定了相应的处罚措施，包括警告、通报批评、行政处分等。挤占专项资金正是属于这类违法行为。
财务管理制度层面
- 各类专项资金管理办法：政府针对不同类型的专项资金制定了专门的管理办法，以确保专款专用。违反这些规定，如将教育专项资金用于与教育无关的项目，即构成违规。
- 单位内部财务制度：各单位为规范财务管理，也会制定内部制度。工作人员违反这些制度挤占专项资金，同样属于违规行为，可能面临内部纪律处分。
党纪政纪层面
- 《中国共产党纪律处分条例》：党员干部挤占专项资金可能违反党的纪律，面临警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分。这体现了党对党员干部的严格要求和对财经纪律的严肃态度。
- 行政机关公务员处分条例：国家公职人员挤占专项资金属于违反财经纪律的行为，可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。这体现了国家对公职人员行为的严格规范。
刑事责任层面
- 挪用特定款物罪：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等特定款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，将构成挪用特定款物罪，面临三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 挪用公款罪：国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员，以及这些单位委派到非国有单位从事公务的人员，挪用公款归个人使用进行非法活动，或挪用公款数额较大进行营利活动，或挪用公款数额较大超过三个月未还的，构成挪用公款罪。根据挪用公款的数额和情节，将面临五年以下有期徒刑或拘役至十年以上有期徒刑或无期徒刑的刑罚。特别是挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的，将从重处罚。
其他情形
- 挤占专项资金的表现形式还包括虚假配套、虚假拨付、结转平衡预算以及套取专款等，这些都违反了专款专用、封闭使用的原则，同样构成违法行为。
法律建议：
- 对于单位或个人而言，应严格遵守财经纪律和专项资金管理办法，确保专项资金专款专用，不得随意挤占或挪用。
- 若发现挤占专项资金的行为，应及时向相关部门举报，以维护财经秩序和公共利益。
- 对于涉嫌违法的行为，相关部门应依法进行调查处理，构成犯罪的应依法追究刑事责任。
挤占专项资金是严重的违法行为，涉及多个法律层面和责任主体。必须依法严惩此类行为，以维护财经秩序、保障公共利益和促进社会公正。如果您有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。