甲方罚分包的款不能强加给包工头。以下是对此问题的详细分析：

一. 合同相对性原则

1. 合同关系：根据合同相对性原则，合同是特定当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。甲方与分包单位之间存在合同关系，而分包单位与包工头之间又存在另一层合同关系。
2. 款项承担：因此，甲方对分包单位的罚款，是基于其与分包单位之间的合同约定。这一罚款不能直接强加给包工头，除非包工头与分包单位之间的合同中有明确约定，或者包工头同意承担该罚款。

二. 法律责任独立性

1. 独立责任：包工头作为独立的民事主体，其法律责任是独立的。甲方对分包单位的罚款，是基于分包单位在合同履行过程中的违约行为或不当行为，与包工头无直接法律关系。
2. 不当转嫁：若甲方试图将罚款强加给包工头，可能构成不当转嫁责任，侵犯包工头的合法权益。

三. 实际操作建议

1. 明确合同约定：为避免类似纠纷，甲方、分包单位和包工头之间应在合同中明确各自的权利、义务和责任，特别是关于罚款、违约赔偿等条款。
2. 沟通协商：在实际操作中，若甲方希望对包工头进行某种形式的处罚或扣款，应通过分包单位与包工头进行沟通协商，确保各方权益得到妥善保护。

我建议：在处理此类问题时，应严格遵守合同相对性原则和法律责任独立性原则，确保各方的合法权益得到维护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。