父母不支付抚养费，小孩不愿意起诉的情况下，民政部门不能直接为小孩办理低保。下面我将从几个方面详细解释这个问题：

1. 抚养费的支付责任：

   • 父母对子女有抚养教育的义务，这是法律规定的责任。如果父母不支付抚养费，理论上孩子（或其法定代理人）有权向法院提起诉讼，要求父母履行抚养义务。

2. 低保的申请条件：

   • 低保是政府对生活困难的家庭提供的一种经济救助，其申请条件通常包括家庭收入低于当地规定的最低生活保障标准、家庭财产状况符合规定等。
   • 抚养费的支付与否，并不是低保申请的决定性因素。低保的申请和审批主要基于家庭的经济状况和财产状况。

3. 孩子不愿意起诉的情况：

   • 如果孩子不愿意起诉父母要求支付抚养费，那么从法律程序上，就无法通过诉讼来强制父母支付。
   • 在这种情况下，孩子（或其监护人）可以考虑通过其他途径来解决问题，比如与父母协商、寻求第三方调解等。

4. 建议：

   • 对于孩子来说，如果父母确实未履行抚养义务，且家庭经济状况困难，可以尝试与父母进行沟通，或者寻求社区、学校等第三方机构的帮助进行调解。
   • 如果沟通或调解无果，且孩子确实需要经济支持，可以考虑咨询当地的法律援助机构或社会救助部门，了解是否有其他途径可以获得帮助。

综上所述，民政部门不能直接为因父母不支付抚养费而生活困难的小孩办理低保。孩子（或其监护人）需要通过其他途径来解决问题，并考虑在必要时寻求法律援助或社会救助。