关于信用证的发货人和收款人不一致的问题，这确实是一个在国际贸易中可能遇到的具体情形，需要仔细分析并依据相关法律法规及国际惯例来处理。

首先，明确结论：

信用证的发货人和收款人不一致，并不一定构成违约或违法，但需要根据具体情况来判断是否符合信用证条款及国际贸易惯例。若存在合理解释和依据，且不影响交易的真实性和合法性，通常是可以被接受的。

接下来，详细分析：

1. 信用证的基本性质：

   • 信用证是银行根据买方的请求，开给卖方的一种保证承担支付货款责任的书面凭证。在信用证交易中，银行承担第一付款人的责任，只要卖方提交了符合信用证条款的单据，银行就应承担付款责任。

2. 发货人与收款人不一致的情况分析：

   • 代理关系：有时，发货人可能是实际生产或供应商品的一方，而收款人则是代理发货人进行交易的一方。在这种情况下，只要代理关系合法且明确，发货人和收款人不一致是可以接受的。
   • 贸易安排：在某些贸易安排中，如三角贸易或转口贸易中，发货人和收款人可能分属不同的交易环节，因此不一致也是合理的。
   • 特殊约定：如果买卖双方在信用证中有特殊约定，允许发货人和收款人不一致，那么这种情况也是符合信用证条款的。

3. 法律及国际惯例的考量：

   • 根据国际商会制定的《跟单信用证统一惯例》（UCP600）等国际贸易惯例，信用证交易的核心在于单据的符合性，即卖方提交的单据是否与信用证条款相符。因此，只要单据符合信用证要求，且交易真实合法，发货人和收款人的不一致通常不会构成问题。
   • 然而，也需要注意各国法律法规对国际贸易的具体规定，以及可能存在的外汇管制、税收等方面的考虑。

4. 建议与注意事项：

   • 在遇到发货人和收款人不一致的情况时，建议首先仔细审查信用证条款及贸易合同，确认是否存在特殊约定或允许这种情况的条款。
   • 同时，也建议与买方、银行及相关部门进行沟通，确保交易的合法性和真实性，并避免可能的风险和纠纷。
   • 如果需要进一步的法律支持或咨询，请随时向我提问，我会提供专业的法律意见和帮助。

综上所述，信用证的发货人和收款人不一致并不一定构成问题，但需要根据具体情况来判断和处理。希望以上分析能对您有所帮助。