七层以上不装电梯不合法。根据《住宅建筑设计规范》的相关规定，七层及七层以上的住宅，或最高住房人口层楼面距底层室内地面的高度在16m以上的住宅，应设置电梯。这一规定是为了确保居民的生活便利和安全。

具体来说，层数的计算方式如下：

1. 住宅出入口层若是位于建筑物底部公共用房的屋顶平台上，且具有疏散通道时，其层数由该层起计算；
2. 住宿中间层有直通室外地面出入口时，其层数由该层起计算；
3. 顶层为两层一套跃层住宅，其跃层部分不计层数。

因此，如果新建的七层以上住宅没有安装电梯，那么这是不符合建筑设计规范的，也就是不合法的。不过，对于一些特殊用途的七层楼建筑，如非居住性质的厂房、仓库等，其不设置电梯可能是符合相关行业标准和使用功能需求的，这种情况则另当别论。

如果你所在的小区或建筑存在七层以上未安装电梯的情况，且确实给居民生活带来了不便，建议你可以向相关部门反映情况，寻求解决方案。