《退役军人保障法》确实包括以前的退役军人。以下是详细分析：

一. 《退役军人保障法》的适用对象

1. 包括所有退役军人：《退役军人保障法》第二条规定，该法所称退役军人，是指从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员。这一定义并未将以前的退役军人排除在外，因此，以前的退役军人同样受该法保障。

二. 法律原则与实际应用

1. 法不溯及既往原则：一般而言，法律遵循“法不溯及既往”的原则，即新法通常不适用于其生效前的行为或状态。但《退役军人保障法》的立法目的和文本内容均表明，它是为了保障所有退役军人的合法权益，而不仅仅是新法生效后的退役军人。
2. 实际应用中的包容性：在实际应用中，政府部门和司法机构也会根据立法精神和实际情况，对以前的退役军人给予相应的保障和待遇。例如，在安置、就业、优抚等方面，以前的退役军人同样可以享受相关政策和待遇。

综上所述，《退役军人保障法》包括以前的退役军人。该法旨在保障所有退役军人的合法权益，无论他们是何时退役的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。