《退役军人保障法》原则上不适用于2011年以前退役的军人，但部分条款可能通过“溯及既往”的例外情形对其产生间接影响。以下从法律适用原则、具体条款分析、例外情形三个角度展开说明：

一、法律适用“不溯及既往”是基本原则

根据《立法法》第104条及法律适用的一般规则，法律、行政法规、地方性法规等规范性文件原则上仅对施行后发生的行为和事件产生约束力，不溯及既往。这一原则的目的是维护法律秩序的稳定性，避免因法律修订导致公民对过往行为的合法性产生不确定性。
具体到《退役军人保障法》，该法于2021年1月1日起施行，其立法目的是“加强退役军人保障工作，维护退役军人合法权益”，但并未明确规定对2011年以前退役的军人适用。因此，从法律适用的基本原则出发，2011年以前退役的军人原则上不受该法直接调整。

二、部分条款可能通过“溯及既往”的例外情形间接影响

虽然法律不溯及既往是原则，但存在例外情形。根据《立法法》第104条，法律、行政法规、地方性法规等规范性文件为保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作出的特别规定除外。
具体到《退役军人保障法》，其第82条规定：“本法施行前已经按照政策规定享受相关待遇的退役军人，原政策规定与本法规定不一致的，按照本法规定执行”。这一条款可视为“溯及既往”的例外，其适用需满足两个条件：

1. 时间条件：退役军人需在《退役军人保障法》施行前（即2021年1月1日前）已按照政策规定享受相关待遇；
   
2. 内容条件：原政策规定与《退役军人保障法》规定不一致。
   

举例说明：若某退役军人于2010年退役，且当时政策规定其可享受某项待遇（如医疗补助），但该待遇标准低于《退役军人保障法》规定的标准，则根据第82条，其待遇标准应按《退役军人保障法》调整。

三、2011年以前退役军人的权益保障仍受其他法律保护

即使《退役军人保障法》不直接适用于2011年以前退役的军人，其权益保障仍受其他法律、政策保护，具体包括：

1. 《军人保险法》：该法于2012年7月1日起施行，明确规定了军人退役后养老保险、医疗保险等社会保险的接续问题，适用于所有退役军人，包括2011年以前退役的军人；
   
2. 《退役士兵安置条例》：该条例于2011年11月1日起施行，虽未明确溯及既往，但部分条款（如退役士兵自主就业一次性退役金、教育培训等）在实践中可能通过政策衔接对2011年以前退役的军人产生间接影响；
   
3. 地方性政策：部分地区可能出台专门政策，对特定时期退役的军人（如参战退役军人、农村籍退役军人等）给予额外保障，具体需以当地政策为准。

总结与建议

1. 若您是2011年以前退役的军人，且涉及待遇调整、权益保障等问题，建议优先核查当地政策及《军人保险法》《退役士兵安置条例》等法律法规的适用性；
   
2. 若原政策与《退役军人保障法》规定不一致（如待遇标准、接续程序等），可依据《退役军人保障法》第82条主张权益；
   
3. 若涉及具体权益争议（如待遇未落实、政策衔接问题等），建议携带退役证明、政策文件等材料，直接向我咨询，我将结合具体案情为您分析法律适用及维权路径。
   

法律问题往往涉及具体细节，若有进一步疑问，欢迎随时向我提问。