违法用地并不一定要给行政处罚，但需依法查处。具体分析如下：

1. 违法用地的处理原则：

   • 根据自然资源部（原国土资源部）的明确规定，违法用地必须先依法查处，包括罚款、整改、追责等程序。待行政处罚执行到位后，方可补办建设用地审批手续。这一原则旨在遏制违法用地行为，确保土地管理秩序。

2. 违法用地的具体处理流程：

   • 立案调查与行政处罚：自然资源主管部门对违法地块立案，明确违法主体、面积、用途、违法性质，并下发《行政处罚决定书》，包括责令退还土地、限期拆除/没收、罚款等。
   • 责任追究：对单位负责人或直接责任人移交纪检监察机关或司法机关处理。
   • 执行处罚与整改：拆除或没收违法建筑，恢复土地原状，足额缴纳罚款及滞纳金。
   • 整改完成后，由自然资源部门现场验收，确认土地恢复或没收处置到位，并在相关系统中销号，解除违法状态。

3. 特殊情况处理：

   • 符合规划但未批先用的项目，若属民生、基础设施等公益性质，可没收建筑物后补办手续；若属商业开发，则需从严审核。
   • 对因政策调整或历史原因形成的违法用地，可按“分类处置”政策处理，但仍需履行处罚程序。

4. 未履行处罚的后果：

   • 补办手续无效：未完成查处的补办审批，可能被上级部门撤销或认定为无效。
   • 法律风险：用地单位可能面临二次处罚，甚至被追究非法占用土地罪的刑事责任。
   • 信用惩戒：违法主体将被列入“土地市场失信名单”，影响后续拿地、融资等。

综上所述，违法用地并不一定要直接给予行政处罚，但必须经过依法查处程序，包括可能的罚款、整改、追责等。在行政处罚执行到位后，方可考虑补办建设用地审批手续。如你有进一步的法律问题或需要具体案件的分析，请直接向我咨询。