联合体预付款保函的开具通常取决于联合体成员之间的约定以及具体的项目合同要求。一般来说，预付款保函是由银行或保险公司等金融机构根据申请人的申请出具的，用于担保申请人在收到预付款后能够按照合同履行相应的义务。

在联合体项目中，如果合同或协议中明确规定了由哪个联合体成员负责申请预付款保函，那么就应该由该成员来申请并开具保函。如果合同或协议中没有明确规定，那么联合体成员之间可以协商确定由谁来申请和开具保函。

在申请预付款保函时，申请人需要向金融机构提供相关的资料和证明，包括联合体的合同或协议、项目的相关文件、申请人的资质证明等。金融机构会根据这些资料和证明来评估申请人的信用状况和履约能力，并决定是否出具保函以及保函的金额和期限等条件。

因此，具体由谁来开具联合体预付款保函需要根据实际情况来确定，建议联合体成员在签订合同时就明确相关责任和义务，以避免后续出现不必要的纠纷。如果仍有疑问或需要更具体的解答，建议咨询专业的法律或金融顾问。