对于“事实不清、证据不足发回重审的案件应如何办理”的问题，以下是我的详细解答：

结论前置

当案件因事实不清、证据不足被二审法院发回重审时，原审法院应当充分利用发回重审的机会，对原判决存在的问题加以纠正。对事实不清的，应通过诉讼程序进一步查清；对证据不足的，如果经过审理仍没有新的证据，则应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。在事实、证据没有变化的情况下，不应作出与第一次判决相同的判决。

详细解答

1. 发回重审的法律依据与条件：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条的规定，二审法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，如果认为原判决事实不清楚或者证据不足，可以选择查清事实后改判，或者裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
   • 发回条件：主要包括关键事实认定不清和证据不足两种情况。

2. 发回重审的程序与要求：

   • 裁定撤销原判：二审法院一旦发现原判决存在事实不清或证据不足，应依法裁定撤销原判。
   • 发回原审法院：案件被发回原审人民法院进行重新审判。
   • 重新组成合议庭：原审人民法院在重新审判时应另行组成合议庭，以确保审判的公正性和准确性。
   • 按照一审程序进行：重新审判应遵循第一审程序，包括举证、质证、辩论等环节。
   • 补充侦查与调查：在重新审判过程中，如发现证据不足或需进一步查证，原审法院可以进行补充侦查或调查核实，但补充侦查以二次为限，每次不得超过一个月。

3. 发回重审后的可能结果与注意事项：

   • 可能结果：
     • 重新作出判决：原审法院通过进一步调查取证，查清案件事实并补充充分证据后，会依法重新作出判决。该判决可能与原判决结果一致，也可能因新的事实和证据而有所不同。
     • 再次上诉：当事人对重审后的判决结果不服的，可以依法提起上诉。但值得注意的是，原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，第二审人民法院不得再次发回原审人民法院重新审判。
   • 注意事项：
     • 保障权益：在重新审判过程中，应充分保障当事人的合法权益，确保其有充分的陈述和辩护机会。
     • 提高效率：应避免不必要的拖延，尽快完成重新审判工作，以减少对当事人的不良影响。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果在重新审判过程中，事实、证据没有发生任何变化，且原审法院无法获取新的证据来支持或反驳原有指控，那么根据“疑罪从无”的司法原则，原审法院应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

综上所述，对于事实不清、证据不足发回重审的案件，原审法院应当严格按照法律程序和规定进行重新审判，并充分保障当事人的合法权益。在重新审判过程中，应努力查清案件事实、补充证据，并依法作出公正、合理的判决。