需要认定恐怖组织和人员的，应当向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请。

一. 申请主体与流程

1. 申请主体：根据《中华人民共和国反恐怖主义法》的相关规定，国务院公安部门、国家安全部门、外交部门以及省级反恐怖主义工作领导机构，在发现有必要对某组织或人员进行恐怖活动认定的情形时，可以向国家反恐怖主义工作领导机构提出认定申请。同时，任何公民、法人和其他组织若发现或怀疑有恐怖活动组织或个人从事恐怖活动，也有权向国家反恐怖主义工作领导机构提出申请认定。
2. 申请流程：申请时需提交相关证据和申请材料至国家反恐怖主义工作领导机构。该机构接到申请后，会及时进行审查，并根据审查结果作出是否予以认定的决定。认定为恐怖活动组织或人员的，将由国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构予以公告。被认定的组织或个人对认定不服的，可通过该办事机构申请复核，复核决定为最终决定。

二. 认定后的法律后果

• 一旦被认定为恐怖活动组织或人员，将依法受到相应的法律制裁和措施，如资金冻结、资产查封等。
• 金融机构和特定非金融机构也需对国家反恐怖主义工作领导机构公告的恐怖活动组织和人员的资金或其他资产立即予以冻结，并报告相关部门。

我建议，在提出认定申请前，应尽可能收集充分的证据和证明材料，以确保申请的合法性和有效性。同时，也应了解并遵循相关的法律程序和规定，以维护自身权益和确保申请的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。