虚开普通增值税发票，即使不用来抵扣税款，仅作为凭证使用，也是违法的。这种行为破坏了发票管理秩序和税收管理制度，并可能构成犯罪，面临严重的法律后果。

法律依据与违法行为认定

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，明确禁止任何单位和个人虚开发票，这包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及让他人为自己或介绍他人开具此类发票。
   • 《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一也明确规定了虚开发票罪，特别指出虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票（即普通发票）的行为，情节严重的将受到刑事处罚。

2. 违法行为的界定：

   • 虚开发票行为包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开以及介绍他人虚开。
   • 只要实施了上述任一行为，并达到法律规定的“情节严重”标准，即构成违法或犯罪。

法律后果与风险

1. 行政责任：

   • 税务机关将没收违法所得，并根据虚开金额的大小处以罚款，最高可达50万元（依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条）。
   • 若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

2. 刑事责任：

   • 虚开普通发票情节严重的，可处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，则处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金（依据《中华人民共和国刑法》的相关规定）。
   • 对于单位犯罪，还会对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

对社会的危害与防范建议

• 社会危害：虚开普通增值税发票不仅侵犯了国家的税收管理制度和发票管理制度，还扰乱了经济秩序，损害了国家税收利益。同时，也可能为其他违法犯罪行为提供土壤，间接损害国家和社会的整体利益。
• 防范建议：企业和个人在开具和使用发票时，应严格遵守相关税收法规和发票管理规定，确保发票的真实性和合法性。对于疑似虚开的发票，应及时向税务机关报告并配合调查处理。此外，加强内部控制和审计监督也是有效防范虚开发票风险的重要措施。

综上所述，虚开普通增值税发票仅作为凭证使用也是违法的，并可能面临严重的法律后果。因此，建议企业和个人在税务和发票管理方面保持高度的合规意识，避免触碰法律红线。