开标之前提前询价做控制价合法吗-唐建根律师

开标之前提前询价做控制价合法吗-唐建根律师｜法行宝

2025-07-17 合同纠纷

开标之前提前询价做控制价，这一行为是否合法，主要取决于具体的法律法规以及招标文件的规定。

首先，从法律法规的角度来看，我国《招标投标法》及相关实施条例并未明确禁止开标前提前询价做控制价的行为。但是，这些法律法规强调了招标投标的公开、公平、公正原则，以及招标文件的规范性和约束力。因此，如果提前询价做控制价的行为违反了这些原则，或者与招标文件的规定相悖，那么这一行为就可能被视为不合法。

其次，从招标文件的角度来看，如果招标文件明确规定了不允许提前询价做控制价，或者对控制价的确定方式有具体的要求，那么投标人就必须严格遵守这些规定。否则，一旦被发现违反了招标文件的规定，就可能会面临废标、处罚等法律后果。

此外，还需要注意的是，即使开标前提前询价做控制价的行为本身并不违法，但如果这一行为导致了不公平的竞争环境，或者损害了其他投标人的合法权益，那么也可能会引发法律纠纷和投诉。

综上所述，开标之前提前询价做控制价的合法性，需要根据具体的法律法规、招标文件的规定以及实际情况来综合判断。建议投标人在参与招标投标活动时，务必仔细阅读招标文件，了解相关法律法规和规定，并严格遵守，以确保自己的合法权益不受损害。如果有任何疑问或不确定的地方，可以及时向我咨询，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。

招标定价前的询价行为本身并不违法，但需满足一定条件并遵循相关法律规定。以下从不同角度为你详细分析：一、询价行为的合法性基础在招标过程中，询价是一种常见的市场调研手段，旨在了解市场价格、供应商情况等信息，为后续的招标定价提供参考。从法律层面来看，询价行为本身并不被禁止，只要它符合公开、公平、公正的原则，且没有违反相关法律法规的强制性规定。二、询价行为需满足的条件公开透明：询价过程应当公开透明，确保所有潜在供应商都有平等的机会参与询价，并获取相同的信息。这有助于防止暗箱操作和腐败行为的发生。公平竞争：询价应当遵循公平竞争的原则，不得对任何供应商进行歧视或偏袒。所有供应商都应在相同的条件下参与询价，并有机会展示自己的优势和报价。合法合规：询价行为必须遵守相关法律法规的规定，如《招标投标法》、《政府采购法》等。这些法律法规对询价程序、询价文件编制、询价结果处理等方面都有明确的规定，必须严格遵守。三、询价行为可能涉及的违法风险尽管询价行为本身并不违法，但在实际操作中，如果询价过程存在不透明、不公平或违反法律法规的情况，就可能引发违法风险。例如：泄露询价信息：如果询价信息被泄露给特定供应商，导致其他供应商无法公平参与询价，就可能构成违法行为。操纵询价结果：如果询价过程被操纵，使得询价结果偏离市场真实价格，就可能损害招标人的利益，并构成违法行为。违反询价程序：如果询价过程没有按照法律法规规定的程序进行，如未编制询价文件、未公开询价结果等，就可能构成程序违法。四、法律建议完善询价制度：招标人应建立完善的询价制度，明确询价程序、询价文件编制要求、询价结果处理方式等，确保询价过程的公开、公平、公正。加强监督和管理：招标人应加强对询价过程的监督和管理，防止询价信息泄露、操纵询价结果等违法行为的发生。遵守法律法规：招标人在进行询价时，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保询价行为的合法性和合规性。如果你在招标定价前的询价过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。

询价确定招标控制价在符合法定程序和条件的情况下是合法的。以下从不同角度为你详细分析：合法性依据在建设工程招标投标活动中，招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。询价作为一种市场调研方式，本身并不违反法律法规的强制性规定。关键在于询价过程是否公开、公平、公正，以及是否遵循了相关的法定程序。公开透明原则：询价过程应当公开进行，确保所有潜在投标人都能获得相同的信息，避免信息不对称导致的不公平竞争。公平竞争原则：询价应当面向所有符合条件的供应商或承包商，确保他们都有机会参与竞争，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在投标人。合法程序：询价确定招标控制价应当遵循相关的法定程序，如发布询价公告、接收询价响应文件、组织评审等，确保整个过程的合法性和合规性。实际操作中的注意事项询价对象的合理性：询价对象应当具有代表性，能够反映市场的真实价格水平。如果询价对象选择不当，可能导致招标控制价偏离市场实际，影响招标的公平性和有效性。询价过程的公正性：询价过程应当由独立的第三方机构或招标人自行组织，确保评审的公正性和客观性。评审过程中应当严格遵守评审标准和程序，避免主观臆断和人为干预。招标控制价的合理性：招标控制价应当基于合理的询价结果和工程实际情况进行编制，既要考虑成本因素，也要考虑市场供求关系和竞争状况。如果招标控制价设置过高或过低，都可能影响招标的顺利进行和工程的顺利实施。可能的法律后果如果询价确定招标控制价的过程存在违法行为，如询价对象选择不当、询价过程不公正、招标控制价设置不合理等，可能导致以下法律后果：招标无效：如果询价过程存在严重违法行为，可能影响招标的公正性和有效性，导致招标无效。此时，招标人需要重新组织招标活动。行政处罚：如果询价过程违反了相关法律法规的规定，相关行政主管部门有权对招标人进行行政处罚，如罚款、警告等。民事赔偿：如果询价过程的不公正行为给潜在投标人造成了损失，潜在投标人有权要求招标人进行民事赔偿。建议为了确保询价确定招标控制价的合法性和有效性，建议招标人在实际操作中注意以下几点：严格遵守法律法规：招标人应当严格遵守相关法律法规的规定，确保询价过程的合法性和合规性。加强内部管理：招标人应当加强内部管理，建立健全的询价和招标控制价编制制度，确保整个过程的规范性和透明性。寻求专业支持：如果招标人对询价和招标控制价编制过程不熟悉或存在疑问，可以寻求专业律师或咨询机构的支持，以确保整个过程的合法性和有效性。如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

招标控制价开标前三天发布是不合法的。下面我将从相关法律法规和实际操作角度进行详细解释。法律法规依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》：根据该条例，招标人若设有最高投标限价（即招标控制价），应在招标文件中明确最高投标限价或其计算方法，并确保在提交投标文件截止日至少7天前公布招标控制价。这一规定旨在保障所有潜在投标人有充分的时间对招标控制价进行复核和评估，从而做出合理的投标决策。地方性法规：部分地方性法规可能对招标控制价的公布时间有特别要求，但通常都会遵循或更加严格于国家层面的规定。因此，在实际操作中，除了遵循国家层面的法律法规外，还需特别注意并遵守项目所在地的具体规定。实际操作分析时间要求：招标控制价的公布时间必须满足法律法规的要求，即至少提前7天公布。如果开标前三天才发布，显然违反了这一规定。法律后果：如果招标人未按照规定时间公布招标控制价，可能会面临行政处罚、投标无效以及其他法律责任等严重后果。这不仅会影响招标活动的顺利进行，还会损害招标人的信誉和利益。建议与措施严格遵守规定：招标人在进行招标活动时，应严格遵守相关法律法规和规定，确保招标的公平、公正和透明。特别是关于招标控制价的公布时间，必须严格按照法定要求执行。提前规划：招标人应提前规划好招标流程和时间节点，确保有足够的时间公布招标控制价并接受投标人的复核。这样可以避免因时间紧迫而导致的违规风险。咨询专业意见：在实际操作前，建议招标人咨询当地招投标监管机构或专业律师，以获取最准确的信息和指导，确保招标活动的合法合规性。综上所述，招标控制价开标前三天发布是不合法的，招标人必须严格遵守相关法律法规和规定，确保招标活动的顺利进行和投标人的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。

招标前找供应商询价是合法的，但前提是必须遵循《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，并确保询价过程不违反公平竞争和串通投标等原则。以下是对此问题的详细分析：一. 询价的合法性法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，询价是政府采购的一种合法方式，适用于货物规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。《中华人民共和国政府采购法》第四十条详细规定了询价采购的程序，包括成立询价小组、确定被询价的供应商名单、进行询价以及确定成交供应商等步骤，这表明询价方式在政府采购中具有明确的法律地位。询价与招标的关系：询价采购和招标采购都属于采购的形式，它们的基本做法相似，主要区别在于招标的范围不同。询价是在选定的若干个供应商中进行，而招标则可能向整个社会公开。在招标前进行询价，可以视为采购人对市场行情、产品规格、价格等信息的了解过程，这并不违反法律规定。二. 询价过程中的注意事项避免串通投标：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条，投标人不得相互串通投标报价，也不得与招标人串通投标。在询价过程中，应确保各供应商独立报价，不得达成任何默契或协议以影响投标结果的公正性。若询价过程中存在串通投标的行为，将面临中标无效、罚款、取消投标资格直至吊销营业执照等处罚。保持公平竞争：询价过程应确保公开、公平、公正，不得歧视任何潜在投标人。询价结果不应成为后续投标的决定性因素，以免导致不公平竞争。三. 我的观点招标前找供应商询价是合法的，但关键在于如何操作和执行。采购人应遵循相关法律法规的规定，确保询价过程的合法性和合规性。同时，应警惕串通投标和破坏公平竞争的行为，以维护招标投标活动的公正性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

结论前置：公开招标前让供应商提前报价的行为是否合法，需结合具体情形判断，主要分为以下两种情况：若提前报价行为构成“串通投标”或“操纵招标”，则违法根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，投标人之间或招标人与投标人之间相互串通，以排挤其他投标人公平竞争的，属于违法行为。具体表现为：招标人在正式招标前，私下要求特定供应商报价，并以此为基准调整招标条件（如技术参数、评分标准），使其他供应商处于不利地位；供应商之间通过提前报价达成“价格联盟”，统一报价或轮流中标，破坏公平竞争。法律后果：中标无效，对单位处中标项目金额5‰-10‰罚款，对直接责任人处单位罚款5%-10%罚款，没收违法所得；情节严重的，取消1-2年内投标资格直至吊销营业执照。若提前报价属于“市场调研”或“非实质性沟通”，则可能合法若招标人仅在招标前通过公开渠道（如官网、行业会议）收集市场价格信息，未泄露其他供应商报价，且未承诺或暗示中标结果，则属于合法行为。例如：招标人发布“需求预告”，邀请供应商提交参考报价，但明确表示“最终招标条件以正式文件为准”；供应商自愿提供报价，但未与其他供应商或招标人达成任何协议。关键点：需确保行为不破坏公平竞争原则，且无证据证明存在“操纵”意图。实务建议招标人：避免在正式招标前与特定供应商进行“一对一”报价沟通，可通过公开渠道收集信息，并保留沟通记录；供应商：若被要求提前报价，需明确拒绝参与任何可能构成串通的行为，并保留书面证据；争议处理：若发现违法行为，可向行政监督部门（如发改委、住建部门）举报，或通过民事诉讼主张损失。总结：提前报价的合法性取决于是否破坏公平竞争。若您遇到具体案例，可提供更多细节（如沟通方式、是否签署协议等），我将进一步为您分析。

使用控制价招标是合法的。以下从多个角度为你详细分析：一、法律依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500 - 2013）：该规范明确规定了招标控制价的编制、公布及应用等要求，为招标控制价的使用提供了直接依据。《中华人民共和国招标投标法实施条例》：该条例也涉及了招标控制价的相关内容，进一步强化了其合法性。二、招标控制价的作用与意义防止哄抬标价：招标控制价作为招标人设定的最高投标限价，能够有效防止投标人哄抬标价，确保招标活动的公平性和公正性。保障合理交易：通过设定合理的招标控制价，招标人能够以合理的价格获得优质的服务或货物，实现交易的合理性和经济性。三、招标控制价的编制与管理编制主体与依据：招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托的工程造价咨询机构进行编制。编制依据包括国家标准、行业定额、设计图纸、招标文件等多维度资料，确保招标控制价的准确性和合理性。审批与公布：招标控制价需经过严格审批，确保符合相关法律法规和政策要求。审批通过后，招标控制价应在招标文件中如实公布，不得随意调整，并报送工程造价管理机构备查。监督与投诉处理：工程造价管理机构等监管部门负责监督检查招标控制价的合规性。投标人若对招标控制价有异议，可在规定时间内向监管部门投诉，并提交书面投诉书。监管部门应迅速复查，若误差超过±3%，责成招标人改正并重新公布。四、实际应用中的注意事项确保透明公开：招标控制价的公布内容应详尽，包括总价及各分项费用，确保透明公开，避免信息不对称导致的纠纷。妥善保存资料：招标控制价的相关资料需妥善保存，以备后续审计及检查，确保招标活动的合规性和可追溯性。遵守地方和行业规定：各地方和行业可能根据自身特点对招标控制价管理办法进行细化和补充，招标人应遵守相关规定，确保招标活动的顺利进行。五、法律后果若招标人未按照规定编制、公布或应用招标控制价，可能面临监管部门的处罚，包括警告、罚款等。同时，投标人也有权对不合规的招标控制价提出投诉，维护自身合法权益。总结与建议：使用控制价招标是合法的，且有助于保障招标活动的公平性和公正性。在实际操作中，招标人应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保招标控制价的编制、公布及应用等环节的合规性。若你在建设工程或合同纠纷领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。

关于“开标前是否可以修改控制价”的问题，这通常涉及到招标流程中的关键环节和规定。首先，我们需要明确“控制价”在招标中的含义和作用。控制价，也被称为招标控制价或最高限价，是招标人根据项目特点和市场情况设定的，供投标人参考的最高报价限制。它的主要目的是防止投标人恶意抬高报价，确保招标的公平性和合理性。开标前修改控制价的情况分析：一般原则：在大多数招标流程中，控制价一旦设定并公布，通常在开标前是不允许随意修改的。这是因为控制价是招标文件的重要组成部分，对投标人的报价具有指导性和约束性。随意修改控制价可能会破坏招标的公平性和透明度，影响投标人的决策和报价策略。特殊情况：尽管一般原则是不允许修改，但在某些特殊情况下，如项目发生重大变更、市场情况发生剧烈波动等，招标人可能会考虑修改控制价。然而，这种修改必须遵循严格的程序和规定，包括但不限于重新发布招标公告、延长投标截止时间、通知所有潜在投标人等，以确保所有投标人都能在同等条件下获取最新信息并作出相应调整。实际操作建议：如果您作为招标人或相关方，确实需要在开标前修改控制价，建议您首先咨询专业的招标代理机构或法律顾问，了解具体的法律规定和操作流程。同时，您需要评估修改控制价可能带来的影响，包括但不限于对投标人报价策略的影响、对招标公平性和透明度的影响等。在确保所有程序合法合规的前提下，您可以按照规定的流程进行修改，并及时通知所有潜在投标人。结合您提供的参考信息：在您提供的两个招标公告中，并未直接涉及开标前修改控制价的具体规定。然而，从公告中的服务要求部分可以看出，招标代理机构需要遵循相关法律法规和政策开展招标代理活动，这包括确保招标的公平性和透明度。因此，如果确实需要修改控制价，招标人或招标代理机构应确保修改过程符合相关法律法规和政策要求，并遵循严格的程序和规定。总结：开标前是否可以修改控制价取决于具体的招标流程和规定。在一般情况下，控制价一旦设定并公布是不允许随意修改的。但在特殊情况下，如项目发生重大变更或市场情况发生剧烈波动等，招标人可能会考虑修改控制价，但必须遵循严格的程序和规定。如果您作为相关方需要修改控制价，建议您咨询专业的招标代理机构或法律顾问以获取具体指导和建议。

询比采购提前开标的行为一般不合法。以下从不同角度对此问题进行分析：一、法律法规角度根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人应当按照招标文件确定的时间和地点开标。这是为了确保招标过程的公开、公平、公正，防止因提前开标而引发的暗箱操作、不公平竞争等违法行为。如果询比采购（一种招标采购方式）过程中提前开标，就违反了这一规定，可能构成违法行为。二、合同约定角度在询比采购过程中，招标人和投标人之间会签订招标文件，其中明确规定了开标的时间、地点等关键信息。这些约定对双方均具有法律约束力。如果招标人未经投标人同意，擅自提前开标，就违反了合同约定，可能面临违约责任。三、实际操作与后果角度对投标人的影响：提前开标可能导致部分投标人因未及时准备或未收到开标通知而错过投标机会，从而损害其合法权益。对招标人的影响：提前开标可能引发投标人的质疑和投诉，甚至导致招标结果无效，给招标人带来不必要的法律风险和经济损失。对市场秩序的影响：提前开标行为破坏了招标市场的公平竞争环境，可能引发不正当竞争行为，损害整个市场的健康发展。四、法律建议招标人应严格遵守法律法规：在询比采购过程中，招标人应严格按照招标文件确定的时间和地点开标，确保招标过程的合法性和公正性。加强内部管理：招标人应建立健全内部管理制度，加强对开标等关键环节的监督和管理，防止因人为因素导致的提前开标等违法行为。及时处理投诉和质疑：如果发生提前开标等违法行为，招标人应及时处理投标人的投诉和质疑，积极采取措施纠正错误，并承担相应的法律责任。如有任何关于公司法务或合同纠纷的法律问题，可以直接向我咨询。我将运用我的专业知识和经验，为你提供全面、准确的法律解答和建议。

先询价后招标在大多数情况下是不合法的，这违反了我国招投标相关法律法规的核心原则与程序要求。以下是对此问题的详细分析：一、法律依据与原则《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规明确规定，对于必须进行招标的项目，必须遵循严格的招标程序。这些程序的核心在于确保项目采购的公平性、公正性和透明度，防止腐败和不正当竞争。招标活动应当遵循公开、公平、公正的原则，通过竞争来选择最优的承包商或服务提供者。二、先询价后招标的违法性体现规避监管与破坏秩序：先询价后招标可能使得招标流程流于形式，规避了政府相关部门的监管，破坏了市场竞争秩序。这种做法损害了其他潜在投标人的公平竞争权，因为他们无法在前期参与竞争，了解项目需求。增加腐败与不当行为风险：缺乏透明的招标过程可能为权力滥用、利益输送等不正当行为提供机会。询价过程若不公开透明，容易滋生腐败。影响项目质量与成本：未经充分竞争的招标过程可能无法选择到最有实力、报价最合理的供应商或承包商。询价结果可能受到人为因素影响，导致选择非最优方案。这可能导致项目质量受损，成本不合理增加，因为缺乏竞争压力，承包商可能提高报价或降低服务质量。合同可能无效：在许多法律体系下，未经适当招标程序而签订的合同可能是无效的。先询价后招标可能违反法定招标程序，导致合同无效。这会给项目的后续执行带来极大的法律风险和不确定性，如合同纠纷、赔偿等。损害公共利益与信任：公共资源的使用应遵循透明度和公正性标准。先询价后招标可能损害公众对公共资源分配公正性的信任。这种做法可能引发公众对政府或企业采购活动的质疑，影响政府或企业的公信力。三、例外情况虽然先询价后招标在大多数情况下是不合法的，但并非所有项目都必须进行招标。根据《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，只有特定类型的大型基础设施、公用事业项目等才必须招标，并且需要达到一定的金额标准。如果项目不属于这些范围，或者虽然属于范围但金额未达到标准，那么先询价后根据情况选择是否招标可能是允许的。然而，即使在这种情况下，也应尽量遵循公开、公平、公正的原则，确保询价和招标过程的透明度和公正性。四、应对策略与建议面对先询价后招标的情况，建议立即停止当前可能违法的行为，并评估项目的性质与金额，确定是否需要招标。如果必须招标，应按照法定程序进行招标，确保招标过程的公开、公平、公正。对于已经开展的工作或签订的合同，可能需要与相关部门沟通并寻求解决方案以确保合规性。同时，在未来项目中应严格遵守招投标法律法规，避免类似情况再次发生。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

工程开标前7天可以发布控制价，但需满足特定条件。具体来说，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及相关建设工程计价规范，招标人若设有最高投标限价（即招标控制价），应在招标文件中明确该限价或其计算方法，并确保在提交投标文件截止日至少7天前公布招标控制价。这一规定旨在保障所有潜在投标人有充分的时间对招标控制价进行复核和评估，从而做出合理的投标决策。法律背景与规定国家层面规定：《中华人民共和国招标投标法实施条例》明确要求，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。同时，招标人应在提交投标文件截止时间至少15日前（对于必须招标的项目，部分规定为至少7日前，具体依据项目类型和地区规定可能有所不同，但建设工程领域通常遵循至少7日前的原则）公布最高投标限价，以确保投标人有足够时间准备。在建设工程领域，这一时间要求通常被理解为至少7天前。地方性法规：部分地方性法规可能对招标控制价的公布时间有特别要求。例如，《海南省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标评标暂行办法》就规定，招标人应在投标截止日期7天前公布招标控制价。因此，在实际操作中，除了遵循国家层面的法律法规外，还需特别注意并遵守项目所在地的具体规定。法律建议与操作指南提前规划：招标人应提前规划好招标流程和时间节点，确保有足够的时间公布招标控制价并接受投标人的复核。这有助于避免因时间紧迫而导致的法律风险。严格遵守规定：无论是国家层面的法律法规还是地方性的特别规定，招标人都应严格遵守，确保招标控制价的公布时间符合法定要求。违反规定可能会面临行政处罚、投标无效等法律后果。关注地方性法规：在实际操作中，招标人应关注项目所在地的具体规定，确保招标活动的合法合规性。如有疑问，可及时咨询当地招投标监管机构或专业律师（即向我咨询）。可能的法律后果如果招标人未按照规定时间公布招标控制价，可能会面临一系列严重的法律后果，包括但不限于：行政处罚：相关监管部门可能会对招标人进行行政处罚，如罚款、警告等，以维护招标市场的秩序和公平竞争。投标无效：若因招标控制价公布时间不符合规定而导致投标人无法充分了解和评估最高投标限价，进而影响其投标决策的合理性，该投标可能会被认定为无效。其他法律责任：根据具体情况，招标人还可能承担其他法律责任，如赔偿损失、信誉受损等。总结来说，工程开标前7天发布控制价是符合一般规定的，但具体还需根据项目类型和地区规定来确定。招标人应严格遵守相关法律法规和规定，确保招标的公平、公正和透明。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。

提前开标的行为在大多数情况下是不合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：违反公开、公平、公正和诚实信用原则：根据《中华人民共和国招标投标法》第五条，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。提前开标可能破坏了这一原则，因为它可能使得整个招投标流程无法保证公平竞争，损害了其他潜在投标人的权益，也破坏了招投标活动应有的秩序。例如，如果某些投标人提前得知了开标信息，他们可能会利用这一优势进行不正当竞争，从而损害其他投标人的利益。禁止在确定中标人前进行实质性谈判或开标：《中华人民共和国招标投标法》第四十三条明确规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。虽然该条款直接提及的是谈判，但提前开标同样可能涉及对投标文件的提前查看或评估，这实际上也构成了对招投标流程的干扰，可能使得招标人在确定中标人前就已经对某些投标文件有了倾向性的看法，从而违反了公平、公正的原则。此外，如果提前开标导致招标人提前知晓了投标人的报价或其他关键信息，这也可能构成对投标人商业秘密的侵犯。对违规行为的处罚：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十五条，对于依法必须进行招标的项目，如果招标人违反法律规定进行提前开标等行为，将受到警告处分，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。如果这种行为影响了中标结果，那么中标将被视为无效。这意味着，提前开标不仅可能面临法律处罚，还可能导致整个招投标活动的无效，从而给招标人带来重大的经济损失和声誉损害。特殊情况的例外：尽管一般情况下提前开标是不合法的，但也存在一些特殊情况。然而，这些特殊情况通常是由于项目的特殊性或紧迫性，使得常规的招投标程序无法适用或不适宜适用，并且需要经过严格的审批程序。例如，涉及国家安全、抢险救灾等特殊情况的项目，可能按照国家有关规定可以不进行常规的招投标程序。但即便如此，也并不意味着可以随意提前开标，而是需要遵循特定的程序和规定。建议与总结：在实际操作中，应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，确保招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。如果确实存在特殊情况需要提前开标，应按照国家规定的程序进行审批和操作，并确保所有操作都符合法律法规的要求。对于招标人来说，应加强对招投标流程的管理和监督，防止出现提前开标等违规行为。对于投标人来说，如果发现招标人存在提前开标等违规行为，应及时向相关部门举报并维护自己的合法权益。如有任何关于招投标法律问题的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

两个投标方提前商量好价格是违法的，这种行为通常构成串通投标。下面我将从多个角度为你详细分析：法律定义与性质：根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，串通投标是指投标人之间相互串通，抬高或压低投标报价，或者排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人利益的行为。两个投标方提前商量好价格，显然属于串通投标的一种形式。法律后果：串通投标行为一旦被查实，将面临严厉的法律后果。根据《招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。实际影响：串通投标不仅损害了招标人的利益，破坏了市场的公平竞争环境，还可能导致工程质量下降、成本增加等严重后果。因为串通投标往往意味着投标人之间已经达成了某种默契，不再以最优的质量和最低的价格来竞争，而是以一种不正当的手段来获取中标机会。案例警示：在实际生活中，已经有多起因为串通投标而被查处的案例。这些案例中的投标人往往因为一时的贪念或侥幸心理，而走上了违法的道路。最终，他们不仅面临了法律的制裁，还失去了市场的信任和声誉。建议：如果你作为投标人，应该严格遵守招标投标法的相关规定，坚持公平竞争的原则，不参与任何形式的串通投标行为。如果你作为招标人或相关监管部门，应该加强对招标投标活动的监管力度，及时发现和查处串通投标等违法行为，维护市场的公平竞争环境。如果你有任何关于合同纠纷或刑事辩护方面的法律问题，都可以直接向我咨询，我会用我的专业知识和经验为你提供全面、准确的解答。