招标控制价开标前三天发布是不合法的。下面我将从相关法律法规和实际操作角度进行详细解释。

法律法规依据

1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》：根据该条例，招标人若设有最高投标限价（即招标控制价），应在招标文件中明确最高投标限价或其计算方法，并确保在提交投标文件截止日至少7天前公布招标控制价。这一规定旨在保障所有潜在投标人有充分的时间对招标控制价进行复核和评估，从而做出合理的投标决策。

2. 地方性法规：部分地方性法规可能对招标控制价的公布时间有特别要求，但通常都会遵循或更加严格于国家层面的规定。因此，在实际操作中，除了遵循国家层面的法律法规外，还需特别注意并遵守项目所在地的具体规定。

实际操作分析

1. 时间要求：招标控制价的公布时间必须满足法律法规的要求，即至少提前7天公布。如果开标前三天才发布，显然违反了这一规定。

2. 法律后果：如果招标人未按照规定时间公布招标控制价，可能会面临行政处罚、投标无效以及其他法律责任等严重后果。这不仅会影响招标活动的顺利进行，还会损害招标人的信誉和利益。

建议与措施

1. 严格遵守规定：招标人在进行招标活动时，应严格遵守相关法律法规和规定，确保招标的公平、公正和透明。特别是关于招标控制价的公布时间，必须严格按照法定要求执行。

2. 提前规划：招标人应提前规划好招标流程和时间节点，确保有足够的时间公布招标控制价并接受投标人的复核。这样可以避免因时间紧迫而导致的违规风险。

3. 咨询专业意见：在实际操作前，建议招标人咨询当地招投标监管机构或专业律师，以获取最准确的信息和指导，确保招标活动的合法合规性。

综上所述，招标控制价开标前三天发布是不合法的，招标人必须严格遵守相关法律法规和规定，确保招标活动的顺利进行和投标人的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。