关于“设计变更是否施工单位14天内未报送就不认”的问题，其实涉及到的是建设工程中设计变更的报送及确认流程，以及相关的法律责任。以下是我的详细解答：
首先，结论并不是绝对的“14天内未报送就不认”。设计变更的报送及确认通常受到合同条款、行业规范以及法律法规的约束，而不是单一的时间限制。
合同条款：在建设工程合同中，通常会明确设计变更的报送流程、时间要求以及逾期报送的后果。如果合同中确实规定了施工单位需要在14天内报送设计变更，并且逾期报送将不被认可，那么施工单位应当严格遵守这一规定。然而，如果合同中没有具体的时间限制，或者规定的时间不是14天，那么就不能简单地以14天为界限来判断设计变更是否有效。
行业规范：在建设工程领域，也有一些行业规范对设计变更的报送及确认进行了规定。这些规范可能涉及报送的时间、方式、内容等方面。施工单位在报送设计变更时，应当遵循这些规范的要求，以确保其报送的设计变更能够得到有效的确认。
法律法规：在法律法规层面，虽然没有直接规定设计变更的报送时间，但《建筑法》、《合同法》等法律法规对建设工程的合同履行、变更等方面进行了规定。施工单位在报送设计变更时，应当遵守这些法律法规的规定，确保其行为合法合规。
综上所述，设计变更是否有效并不完全取决于施工单位是否在14天内报送。而是需要根据合同条款、行业规范以及法律法规的综合判断。因此，建议施工单位在报送设计变更时，应当仔细审查合同条款和行业规范，确保按照要求报送，并及时与建设单位沟通确认，以避免因报送问题而产生的纠纷。
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