税收暂行条例不属于法律，而是属于税收行政法规。具体分析如下：

一. 税收法律与税收行政法规的区分

1. 税收法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力，是市场经济主体必须遵守的规范，也是维护市场经济秩序的重要工具。

2. 税收行政法规：由国务院（最高国家行政机关）根据宪法和法律制定，其法律效力低于宪法和税收法律，但在行政法规的范畴内具有法律效力。

二. 税收暂行条例的法律性质

• 制定主体：税收暂行条例是由国务院制定的，这一点明确了其行政法规的性质。
• 法律地位：由于它是由国务院制定，而非全国人民代表大会及其常务委员会，因此它不属于税收法律，而是税收行政法规。

三. 税收暂行条例的作用与重要性

• 作用：税收暂行条例为税务部门和企业提供了在进行税收相关操作时的明确法律依据和指导，有助于保障纳税人的合法权益，确保税收征收和管理工作的公正性。
• 重要性：税收暂行条例与其他税收法律、法规共同构成了我国完整的税收法律体系，对于维护税收制度的稳定性和权威性具有重要意义。

综上所述，税收暂行条例属于税收行政法规，而非税收法律。它在我国税收法律体系中占据着重要地位，为税收的征收和管理提供了明确的法律依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。