针对您提出的“符合市场监管总局首违不罚事项清单但不执行如何处理”的问题，以下是我为您提供的详细、清晰的解答：
首先，我们需要明确“首违不罚”的含义及其适用条件。市场监管总局制定的首违不罚事项清单，旨在对于初次违法且违法行为轻微、未造成严重后果的当事人，给予改正的机会，而不是直接进行行政处罚。这体现了行政处罚法中的“处罚与教育相结合”的原则，以及“过罚相当”的原则。
当发现某个行为符合市场监管总局首违不罚事项清单的条件，但执法机构或人员并未按照清单执行，即未对当事人采取不予处罚的措施时，可以采取以下步骤进行处理：
核实情况：
- 首先，需要核实该行为是否确实符合首违不罚的条件。这包括确认当事人的违法行为是否为初次、是否轻微、是否未造成严重后果等。
- 同时，也要检查执法机构或人员是否存在误解、疏忽或故意不执行清单的情况。
沟通协商：
- 如果确实存在未执行首违不罚清单的情况，可以尝试与执法机构或人员进行沟通，了解其未执行的原因，并提出合理的建议或要求。
- 可以通过正式或非正式的方式，如会议、电话、邮件等进行沟通。
提出异议或申诉：
- 如果沟通无果，当事人或相关利益方可以向执法机构的上级部门或监督机构提出异议或申诉。
- 在提出异议或申诉时，应提供充分的证据和理由，以支持自己的观点和要求。
法律救济：
- 如果异议或申诉仍未得到满意解决，当事人还可以考虑通过法律途径寻求救济。
- 这可能包括向行政复议机关申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。
此外，对于符合首违不罚条件的行为，执法机构在执行时还应遵循以下原则：
- 责令改正与教育：即使不予处罚，也应责令当事人立即停止违法行为，并进行批评教育，以促使其自觉守法。
- 保障群众权益：对于涉及消费者损失的情况，应引导当事人依法退赔消费者损失，并监督其履行召回义务，对非法产品采取无害化处理或销毁等措施。
- 严格程序：执法机构在作出不予行政处罚的决定时，应严格按照法定程序进行，包括立案、调查、审批等环节。
综上所述，对于符合市场监管总局首违不罚事项清单但不执行的情况，应通过核实情况、沟通协商、提出异议或申诉以及法律救济等方式进行处理。同时，执法机构在执行首违不罚时也应遵循相关原则和程序，以确保执法的公正性和合理性。