关于“借用资质承揽工程”的界定，我们可以从以下几个方面来详细阐述：

一、定义与常见情形

借用资质，指的是没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人，以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同。这种行为在建设工程领域是明令禁止的。常见的借用资质情形包括挂靠、联营、内部假承包、将包工头聘为承包人的项目经理等。

二、法律禁止性规定

我国《建筑法》第二十六条第二款明确规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”这一规定明确指出了借用资质承揽工程的违法性。

三、借用资质的判定标准

在实际操作中，我们可以从以下几个方面来判断和认定是否存在借用资质行为：

1. 实际施工人是否为独立核算的经济实体：如果实际施工人为独立核算，且工程费用由其直接支付，则可能存在借用资质现象。
2. 施工机械设备的归属：如果施工机械设备归实际施工人所有或由其租赁，则可能存在借用资质。
3. 雇佣关系：如果实际施工人与建筑工人形成雇佣关系，且工人的施工活动受其实际施工人的监督和管理，则可能存在借用资质。
4. 项目部性质：如果“项目部”是实际施工人临时组建的，而非名义承包人的内部常设机构，则可能存在借用资质。
5. 工程利润的获得者：如果实际施工人在工程竣工后获得了相应的工程利润，则可能存在借用资质。
6. 管理费的交纳：如果实际施工人向名义承包人交纳了管理费，则可能存在借用资质。

四、法律后果

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同是无效的。这意味着，一旦借用资质行为被认定，所签订的建设工程施工合同将不具有法律效力，相关方可能面临法律责任和经济损失。

综上所述，借用资质承揽工程是一种违法行为，其判定需从多个方面进行综合分析。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，避免借用资质行为的发生，以维护建设工程领域的秩序和公平。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。