质保金应由双方协商确定管理方，通常是由提供质保金的一方或双方共同管理。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 质保金的定义与性质

• 质保金，即质量保证金，是为了确保产品或服务质量而预留的一部分款项，通常在合同履行完毕后的一段时间内，如无质量问题，则退还给提供质保金的一方。
• 质保金的性质属于合同双方约定的一种履约担保方式，其管理应遵循双方的合同约定。

二. 质保金的管理方式

1. 由提供质保金的一方管理：这种方式下，提供质保金的企业会保留对质保金的控制权，但需要在合同中明确质保金的使用条件和退还机制，以确保公平性和透明度。

• 例如，甲方作为供应商向乙方提供产品，并预留质保金，甲方可能会选择自己管理质保金，以确保在产品质量无问题时能够及时收回。

1. 由双方共同管理：这种方式下，质保金会存入一个双方共同控制的账户，或者由第三方机构（如银行）进行托管，以确保资金的安全性和公正性。

• 例如，甲乙双方签订大型设备采购合同，为确保设备质量，双方约定设立共管账户，将质保金存入该账户，由双方共同监督和管理。

三. 法律依据

• 虽然我国法律并未对质保金的管理方式作出明确规定，但《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”因此，质保金的管理方式应由双方在合同中明确约定，并遵循诚实信用原则履行。

综上所述，质保金的管理方应由双方根据具体情况协商确定，并在合同中明确约定。无论是哪种管理方式，都应确保资金的安全性和公正性，以及在使用和退还时的透明度和可操作性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。