投标时授权委托人并不必须是本公司的人。但在实际操作中，通常建议选择本公司员工作为投标授权委托人，以确保投标活动的合法性和有效性，同时降低潜在风险。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律与文件规定：

   • 根据相关法律法规，投标授权委托人的身份并未被严格限定为必须是本公司员工。只要授权委托书符合法定要求，且授权委托人在授权范围内行事，其代理行为即具有法律效力。
   • 然而，招标文件中可能会包含特定要求，如投标授权委托人必须是本公司人员。因此，在投标前，务必仔细阅读招标文件，确保符合所有要求。

2. 风险与控制：

   • 使用非本公司人员作为投标授权委托人可能带来一定风险。例如，如果授权委托人对投标项目了解不够深入，或缺乏必要的专业知识和经验，可能会影响投标单位的表现和竞争力。
   • 此外，如果授权委托人在投标过程中存在不当行为，如欺诈、虚假陈述等，可能会给投标单位带来法律纠纷和经济损失。因此，选择本公司员工作为投标授权委托人，可以更有效地控制这些风险。

3. 实际操作建议：

   • 在选择投标授权委托人时，应优先考虑本公司员工，特别是那些对投标项目有深入了解、具备相关专业知识和经验的人员。
   • 如果确实需要选择非本公司人员作为投标授权委托人，应确保其具备必要的资格和能力，并与其签订详细的授权委托书，明确其权限和责任。
   • 同时，投标单位应加强对授权委托人的监督和管理，确保其按照招标文件的要求和公司的意愿行事。

综上所述，虽然投标时授权委托人并不必须是本公司的人，但出于风险控制和管理的考虑，通常建议选择本公司员工作为投标授权委托人。如果确实需要选择非本公司人员，应谨慎选择并确保其具备必要的资格和能力。