工程不下浮是合法的。以下是对这一结论的详细解释：
一. 法律规定与工程不下浮的合法性
《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一法律条文为劳动者的工资权益提供了坚实的法律保障。在建筑工程中，定额人工费单价是劳动者工资的重要体现，它通常根据工程的造价、预计开工和完工时间、劳务费支出等因素计算，并在施工合同中明确约定。因此，除非合同中有明确规定，否则建筑工程定额人工费单价不应随意下浮，这符合劳动法的规定，保障了劳动者的合法权益。
二. 工程不下浮的合理性
维护合同稳定性：施工合同是甲乙双方基于平等自愿原则签订的，具有法律约束力。合同中约定的定额人工费单价是双方协商一致的结果，应当得到尊重和执行。如果允许随意下浮，将破坏合同的稳定性和可预测性，不利于工程建设的顺利进行。
保障工程质量：定额人工费单价是保障工程质量的重要因素之一。如果人工费单价过低，可能导致施工单位为了降低成本而降低工程质量，从而损害工程的安全性和耐久性。因此，保持定额人工费单价的稳定，有利于保障工程质量。
三. 特殊情况下的下浮处理
虽然一般情况下工程不下浮是合法的，但在特殊情况下，如双方协商一致、合同变更或法律法规另有规定等，定额人工费单价也可能进行下浮处理。但这种情况需要严格遵循相关法律法规和合同约定，确保下浮的合法性和合理性。
综上所述，工程不下浮是合法的，这既符合劳动法的规定，也有利于维护合同的稳定性和保障工程质量。当然，在特殊情况下，如双方协商一致等，定额人工费单价也可能进行下浮处理，但需要严格遵循相关法律法规和合同约定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。