故意拖欠工资向劳动局投诉收费不合法。

一. 分析说明

1. 拖欠工资的性质：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。故意拖欠工资是违反劳动法的行为。
2. 劳动局的职责：劳动局作为政府的职能部门，负责处理劳动争议和保障劳动者的合法权益。劳动者向劳动局投诉拖欠工资，是依法维护自己的合法权益。
3. 投诉收费的问题：劳动局处理劳动者的投诉是其职责所在，不应当收取任何费用。如果劳动局以处理投诉为由向劳动者收费，这是不合法的行为。

二. 法律依据

• 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
• 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第九条：用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。此条款明确了劳动行政部门应当处理拖欠工资的投诉，并未提及收费。

三. 结论与建议

故意拖欠工资是违法的，劳动者有权向劳动局投诉。劳动局处理此类投诉是其法定职责，不应收取任何费用。如果劳动局或相关机构以处理投诉为由收费，劳动者可以拒绝，并向上级部门或法律机构寻求帮助。我建议劳动者在遭遇拖欠工资时，勇敢维护自己的合法权益，及时向劳动局投诉，并要求其依法处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。