租房苯超标，要求退还所有租金不一定合法，需视具体情况而定。

首先，如果租赁的房屋内苯超标，这确实构成了出租方违约，因为出租方有义务提供符合正常居住条件的房屋。在这种情况下，租客有权依法解除租赁合同，并要求出租方承担相应的违约责任。

然而，关于租金的退还，并不是简单地全部退还。虽然房屋内空气不合格，但租客在合同存续期间仍然获得了一定的居住使用利益。因此，法院在判决时，会根据实际情况，酌定出租方应退还的租金数额。

举例来说，如果租客在入住后发现苯超标，并立即提起诉讼要求解除租赁合同并退还全部租金，法院可能会考虑租客实际居住的时间、房屋内苯超标的程度、出租方的过错程度等因素，来判决出租方应退还的租金数额。可能的结果是，出租方需要退还租客未居住期间的租金，以及部分已居住但因苯超标而受影响的租金。

综上所述，租房苯超标时，要求退还所有租金不一定合法。租客应根据实际情况，通过法律途径维护自己的权益，并要求出租方承担相应的违约责任。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询。